Отношения, складывающиеся между государством и частными интересами, можно охарактеризовать двумя словами — они непростые. Каковы бы ни были ситуация в стране, ее политическая система, уровень экономического развития — эти отношения представляют собой очень сложную проблему с тех пор, как появилось государство.